為完善社會組織內部治理,進一步規范社會組織的章程,推進社會組織依法依規開展活動,促進社會組織健康有序發展,根據《民辦非企業單位登記管理暫行條例》《社會團體登記管理條例》《廣東省行業協會條例》等有關法規的規定,結合我省民辦非企業單位、社會團體、行業協會的實際情況,我廳修訂了《廣東省民辦非企業單位(法人)章程示范文本(修訂征求意見稿)》《廣東省民政廳關于社會團體章程示范文本(修訂征求意見稿)》《廣東省行業協會章程示范文本(修訂征求意見稿)》3個章程示范文本(以下簡稱“3個《征求意見稿》”)。為廣泛聽取社會公眾意見,現將3個《征求意見稿》全文公布,有關單位和各界人士如對《征求意見稿》有意見,可通過以下方式提出:
一、通過信函方式將意見寄至:廣州市越秀區東風中路300號金安大廈西側省社會組織管理局服務大廳(郵政編碼:510030),并請在信封上注明“3個《征求意見稿》的征求意見”字樣。
二、通過電子郵件方式將意見發送至:mzt_mjzzj@gd.gov.cn。
意見反饋截止時間為2020年10月19日。
附件:1.廣東省民辦非企業單位(法人)章程示范文本(修訂
征求意見稿)
2.廣東省社會團體章程示范文本(修訂征求意見稿)
3.廣東省行業協會章程示范文本(修訂征求意見稿)
廣東省民政廳
2020年9月29日
附件1
廣東省民辦非企業單位(法人)章程示范文本
(修訂征求意見稿)
<說 明>
一、根據1998年10月25日國務院頒布的《民辦非企業單位登記管理暫行條例》和其他有關法律法規,制定此章程示范文本。
二、此文本旨在為民辦非企業單位(法人)制定章程提供范例。
三、民辦非企業單位是指企業事業單位、社會團體和其他社會力量以及公民個人利用非國有資產舉辦的,從事非營利性社會服務活動的社會組織。
四、民辦非企業單位(法人)制定的章程,應當包括章程示范文本中所列全部條款,可以根據實際情況作適當補充。
五、〔 〕內文字為制定要求,()內文字為可選事項說明。屬于直接登記的民辦非企業單位請省略業務主管單位內容。
六、根據《中華人民共和國民辦教育促進法》的規定,民辦學校章程示范文本應由審批機關牽頭制定,民辦學校章程報送審批機關核準后,報登記管理機關備案。
第一章 總 則
第一條 本單位的名稱是 。
〔名稱應當符合《民辦非企業單位登記管理暫行條例》和民政部《民辦非企業單位名稱管理暫行規定》的規定〕
第二條 本單位的性質是 。
〔必須載明:主要利用非國有資產、自愿舉辦、從事非營利性社會服務活動的社會組織〕
第三條 本單位堅持中國共產黨的全面領導,根據中國共產黨章程的規定,設立中國共產黨的組織,開展黨的活動,為黨組織的活動提供必要條件。
第四條 本單位的宗旨是遵守憲法、法律、法規和國家政策,弘揚愛國主義精神,踐行社會主義核心價值觀,遵守社會道德風尚。 。
〔單位設立的目的〕
第五條 本單位的登記管理機關是 ,業務主管單位是 ,本單位接受登記管理機關、業務主管單位和其他職能部門的監督管理。(適用于雙重管理的民辦非企業單位)
本單位的登記管理機關是 ,相關行業主管部門是 ,本單位接受登記管理機關、行業主管部門和其他職能部門的監督管理。(適用于直接登記的民辦非企業單位)
第六條 本單位的住所地是 。
〔如:××省××市(區、縣)××街道××門牌號〕
第二章 黨建工作
第七條 本單位按照黨章規定,有正式黨員3名以上的,經上級黨組織批準,單獨建立黨組織。本單位負責人中有黨員的,由黨員負責人擔任黨組織書記;負責人中沒有黨員的,應推薦業務能力強、群眾基礎好的黨員理事擔任黨組織書記。
正式黨員人數不足3名時,采取聯合組建等方式,建立黨組織,在本單位開展黨的工作。
沒有正式黨員時,支持配合上級組織開展黨的工作,為建立黨組織創造條件。
第八條 本單位黨組織負責人應參加或列席理事會會議。黨組織對本單位重要事項決策、重要業務活動、大額經費開支、開展涉外活動等提出意見。
第九條 本單位變更或注銷,黨組織要及時向上級黨組織報告,并做好黨員組織關系轉移等相關工作。
第十條 本單位為黨組織開展活動、做好工作提供必要的場地、人員和經費支持。
第十一條 本單位支持建立工會、共青團、婦聯組織,做好聯系職工群眾等工作。
第三章 舉辦者、開辦資金和業務范圍
第十二條 本單位的舉辦者是 。
舉辦者享有下列權利:
(一)了解本單位運作狀況和財務狀況;
(二)推薦理事和監事;
(三)有權查閱理事會會議記錄和本單位財務會計報告;
………………………。
〔舉辦者是民辦非企業單位成立的主導者。組織舉辦應當具有法人資格,個人舉辦應當具有政治權利和完全民事行為能力。舉辦者須遵守法律法規的規定,承擔向登記管理機關提交登記材料責任,不得弄虛作假,不得開展籌備工作以外的活動。〕
第十三條 本單位開辦資金: 元;出資者: ,金額: ,出資者出資成立民辦非企業單位,出資金額為捐贈資產,不保留和享有任何財產權利。
〔開辦資金應符合有關法律法規的規定;如為多個出資人,應分別載明每位出資人的出資金額。〕
第十四條 本單位的業務范圍:〔必須明確、清晰、聚焦主業;應符合業務主管單位確認的業務范圍;直接登記的,原則上需經業務行業管理部門對業務范圍提出審查意見〕
(一) ;
(二) ;
(三) ;
…………………………………………:
業務范圍中屬于法律、法規、規章規定須經批準的事項,依法經批準后方可開展。
〔業務范圍的表述最終以登記管理機關核準的內容進行登記。字數原則上不超過100字。〕
第十五條 本單位按國家有關規定和核準的業務范圍主要在廣東省開展活動。
第四章 組織管理制度
第十六條 本單位設理事會,其成員為 人。理事會是本單位的決策機構。
理事由舉辦者(包括出資者)、職工代表(由全體職工推舉產生)及有關單位推選產生;理事必須堅持黨的路線、方針、政策,有完全民事行為能力,不得憑借理事身份從民辦非企業單位牟取不正當利益。
理事每屆任期 年,任期屆滿,連選可以連任。
〔理事會成員一般在5-25人之間,總人數應為單數;理事任期3年或4年;有關單位主要指業務主管單位〕