市委七屆五次全會提出要努力實現從原來珠三角發展的“追隨者”轉變為生態發展的“引領者”。作為生態河源、現代河源建設的主陣地的東源,將立足資源優勢與產業基礎,以“一核一帶一區”區域發展新格局和“兩個河源”戰略布局為引領,全面實施以功能區為引領的區域發展新戰略,堅持差異化特色發展,主動參與粵港澳大灣區產業鏈協作分工、價值鏈合作共贏,建設綠色低碳高質量發展的現代化經濟體系。
措施一
瞄準國家戰略性新興產業打造八大高端產業集群
東源縣委七屆五次全會提出敢于高端切入,大力發展國家戰略性新興產業,努力實現換道超車,明確了實現高質量發展的方向和路徑,完全符合省委、市委的決策部署,特別是其良好的生態優勢、優質的營商環境與強勁的發展潛力,吸引了一大批來自深圳、珠海、廣州、東莞等珠三角發達地區企業家們的熱切關注,一批高新技術企業和新興產業項目紛至沓來。
今年,東源成功舉辦了2018廣東河源投資年會東源大物流專題推介會、河源市產業類項目集中動工投產儀式東源分會場活動和河源市綜合類項目集中動工儀式東源分會場活動。截至目前,全縣新簽約項目10個,合同投資總額103.6億元;新開工項目17個,完成投資13.6億元;新投產項目7個,完成投資4億元,產業發展開新局。
東源在新時代迎來了振興發展的歷史性重大機遇,正處在千載難逢的“窗口期”。東源將繼續深入開展“產業發展提質年”活動,著力構建“1+8+1”(‘1’是優化提升一個現代生態工業園;‘8’是新建培育八大新興產業集群; ‘1’是完善構建一個現代服務業網絡)中心城區產業新格局,大力培育航空產業新城、新材料產業園、鹽東物流園區、智慧創新中心、教育康養半島、生命健康綠谷、國際足球小鎮和時光文旅綜合體八大新興產業集群,實現產業向高端化現代化智慧化發展。
措施二
推動傳統產業轉型升級 克服陣痛跳出資源陷阱
經濟總量小,產業層次低,建設現代產業體系還處于起步階段;園區承載接納能力不強,金融供給、人才支撐、科技創新、產業配套短板凸出,創新發展動力不足;農村“三產”融合、城鄉融合發展的保障要素和配套支撐不足,農業發展模式傳統,集約化、規模化、標準化程度不高;重點領域和關鍵環節改革推進不快,與大灣區缺乏有機對接的機制和平臺,投資營商環境與粵港澳大灣區相比有較大差距等問題,是制約東源產業發展的短板與瓶頸,構建“1+8+1”中心城區產業發展格局,建設綠色低碳高質量發展的現代化經濟體系必須破解產業發展的瓶頸。
東源將以戰略眼光、更高的站位、更大的勇氣推動礦產資源產業轉型升級,克服陣痛跳出資源陷阱,下決心加快推動柳城、藍口等東江兩岸石英砂加工企業整體搬遷、改造、提升。建立污染企業環保退出機制,推進“散亂污”工業企業專項整治,通過采取提高節能減排和環保準入門檻、加大執法力度等有效措施倒逼產業轉型升級。深入實施新一輪工業轉型升級行動計劃,引導企業加快老舊設備更新、機器換人和智能化改造。積極服務民營企業,助力民營企業轉型升級發展。
措施三
高標準推進產業園建設 建成高端產業承接陣地
工業園是承接產業轉移的平臺和構建現代產業體系的載體。深圳鹽田(東源)產業轉移共建園歷經20年的不懈努力,園區憑借區位、交通和產業等優勢,吸引了眾多外商前來投資興業,園區建設快速推進,基礎設施日臻完善,人氣商機日益集聚。目前,園區成功引進企業136家,合同投資總額175億元,初步形成以電子信息、智能制造業等為主導產業集聚集群發展,成為全縣工業經濟的核心區。
東源將以蝴蝶嶺工業園區為基礎,按照高起點規劃、高標準建設、高效益管理的發展思路優化提升,建設現代生態工業園,不斷完善產業平臺與服務配套,著力打造大灣區先進制造業轉移創新基地。加大征地拆遷工作力度,加快拓展承接平臺。盤活利用園區閑置土地和低效廠房,重點解決一批企業用地和廠房閑置問題。堅持產業共建,加強與鹽田區對接,全力推進鹽田(東源)共建現代物流園建設,共享招商信息和項目,推行“鹽田總部+東源基地”等產業發展新模式,實現“轉移—承接”無縫對接。
措施四
構建現代服務業大網絡 做大做強縣城核心商圈
東源按照市物流業總體發展的總體規劃,抓住鹽田區對口幫扶的機遇,在全市率先布局發展現代物流業,率先完成現代物流產業發展規劃編制。根據規劃編制,未來5年,東源將融入粵港澳大灣區,依托鹽田的科技、信息、物流、人才等優勢資源,構建“一園(鹽東共建現代物流園)一中心(東源縣物流綜合信息電商服務中心)三區(藍口工業物流區、船塘農副產品物流區與燈塔農副產品物流區)”現代大物流發展格局,著力承接珠三角物流供應分撥功能,把東源建成粵蘇皖贛四省物流大通道“入粵第一站”。
接下來,東源將著力構建現代服務業大網絡,推動生產性服務業向專業化發展,重點發展金融、物流、信息服務、電子商務、科技服務、商務服務,推動生活型服務業向品質化轉變。培育跨境電商、科創服務、現代物流等新興現代服務業,推進“制造業+服務業”“互聯網+服務業”“互聯網+金融”融合發展。推進亮基集團項目落地,加快互聯網+新零售區域運營總部項目建設。加快推動總部經濟項目建設,做大做強縣城核心商圈。